本文摘要:【绿色圆桌】城市化最大的挑战“城市发展规划首先要考虑低收入人群”“城市是继承的,不是拆除重建的”“旧城改造中所有人都应该是受益者,这是基本原则。

亚博app

【绿色圆桌】城市化最大的挑战“城市发展规划首先要考虑低收入人群”“城市是继承的,不是拆除重建的”“旧城改造中所有人都应该是受益者,这是基本原则。”城市发展最大的挑战是什么?东西方市长给出的答案几乎一样:——经济发展,增加就业。

在应对气候变化、对全球城市提出可持续发展要求的前提下,市长们最重要层面的议程上的这个话题是否与可持续或低碳的道路一致或相悖?不同的市长给出了不同形式的答案。因此,我们邀请了多伦多市长大卫米勒、湖南长沙市市长张剑飞和南非约翰内斯堡市市长阿莫斯桑麻来讨论东西方城市在可持续城市发展方面的问题。南方周末:城市化是世界趋势。

在这个过程中你最大的挑战是什么?大卫米勒:像世界上其他城市一样,多伦多最大的挑战来自于如何在经济衰退的情况下增加就业机会。我希望我们能把城市发展和环境政策结合起来,创造一个可持续和宜居的城市,同时增加就业和刺激经济增长。对约翰内斯堡来说,住房和工作机会是我最大的挑战。和中国很多城市面临的挑战一样,城市化也是未来的挑战。

到2020年,世界人口的一半将生活在城市。如何安置这些人口,包括经济发展过程中如何应对城市转型,是发展中国家面临的同样挑战。张剑飞:最大的挑战是如何科学发展。近年来,长沙的城市规模和经济总量发生了巨大变化,但这也导致了土地资源的过度消耗和环境成本的过高。

如何在发展过程中兼顾各方利益,需要综合考虑,但这涉及到体制和制度问题。比如重视财政收入的考核,一旦地方财政收入不足,就有可能增加土地收益,从而弥补财政收入。我觉得这是最大的挑战。

南方周末:刚才市长们提到了一个关键问题,即经济增长和可持续发展。如何处理他们之间的关系?大卫米勒:其实寻求可持续发展的过程也是为多伦多这样的老工业城市寻找新的内部发展动力的过程。和洛杉矶一样,多伦多在六七十年代也经历了高速增长,城市边缘不断扩张。如今,我们试图通过建立公共交通系统来增加城市内部空间的密度,减少人们的碳足迹。

阿莫斯桑麻:约翰内斯堡有很多穷人。当我们将可持续发展纳入城市发展规划时,首先考虑的是低收入人群。

亚博app

我们几年前打造的“cosmo City”可持续居住规划,就是要同时进行低收入人群的安置和可持续社区发展规划,让人觉得可持续发展与经济发展或就业并不矛盾,而是起着有机的推动作用。阿莫斯马桑张剑飞:科学发展实际上是可持续发展。现在国内绝大多数开发区和新区知名度都很差。

为什么?其实策划有问题。南方周末:为了避免单纯以发展为中心,很多城市都制定了可持续发展规划。这些计划如何实施?大卫米勒:例如,我们的研究发现,如果多伦多现有的建筑隔热,它可以以极低的成本实现至少5%的碳减排和增加就业机会。

因此,我们启动了“建筑更新”计划。阿莫斯马桑:正如我刚才提到的,要让居民接受可持续发展的理念,需要政府长期不懈的努力。约翰内斯堡面临的另一个问题来自资本。

比如清洁能源领域,投资巨大,但回收期慢。政府补贴在很多国家都可以使用,但在我的情况下,仍然有很多穷人需要补贴。新能源项目的补贴非常有限,限制了新能源的发展。张剑飞:长沙在逐步深化,但也有困难。

亚博app

第一,全民观念。将可持续发展的理念转化为每个人的行动需要付出艰苦的努力。

目前长沙所有酒店取消免费提供七小块牙膏牙刷,改为有偿使用。同时,酒店门卡和电卡全部集成,减少人不在房间时的用电浪费。第二,有技术难点。

长沙有13家污水处理厂,以前以为规模越大越好,却忘了污水管道远,成本高,中水用的也不高。后来发现污水处理规划布局更科学。第三,要把可持续发展提升到战略地位。

张剑飞南方周末:城市化的另一个问题是旧城改造。你如何处理旧城改造中政府与公众的冲突?大卫米勒:多伦多的传统是居民可以随时随地站起来表达意愿,这可以说是多伦多的政治遗产。

亚博app

在过渡时期的发展中,我们遇到了许多这样的争议,包括社区和摩天大楼,包括历史建筑的改造和保护等。多伦多是一个商人的城市。历史上拆除了旧建筑,竖立了新建筑,但近几十年来,人们保护旧建筑的意识增强了。我能做的就是保证新的建筑是沿着地铁或者公路交通建设的,而不是在小区内。

这个管理标准目前看起来比较有效。张剑飞:由于规划的限制,旧城改造在城市建设中是不可避免的。

然而,旧城改造中所有人都应该是受益者是一个基本原则。长沙的做法是由政府成立的窝棚改造公司经营,公司去银行筹集拆迁补偿资金,以此推动旧城改造。为了保障群众的利益,政府还对拆迁安置过程中有特殊困难的居民给予帮助。

南方周末:中国城市市长面临的问题是,在政府更迭期间,现有的城市发展规划不能被不同的市长延续和继承。在你看来,如何减少政府更迭给城市中长期发展带来的负面影响?大卫米勒:我当了七年市长,你提到的问题确实存在。但是对于多伦多来说,政府通过法律和管理规划来确定城市发展的基本框架,每个市长在实施时只是在细节上有所不同,这也保证了一个长期的发展规划是可以持续的。这对城市的企业和居民来说非常重要。

阿莫斯桑麻:我当市长已经十年了。在我的两届任期内,约翰内斯堡有明确的长期(30年)、中期(5年)和短期发展规划。

这就保证了每一个继任的市长上任后都不会是一个新的开始。张剑飞:罗马不是一天建成的。我们要树立一个观念,任何一个市长的政绩都是在前任的基础上取得的;不要批判地看待前任。我们应该保持城市发展规划的连续性,而不是否定前人。

(感谢四会政策研究所的帮助和支持)作者南方周末记者魏源卢宗舒。

本文关键词:亚博下载安装app,亚博app,亚博app下载

本文来源:亚博下载安装app-www.sasnlaha.com

admin 美食做法